Κόντρα κ. Σαλμά και Υπουργείου Υγείας

για προσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος του ΥΥΚΑ για έργο του χώρου της ψυχικής υγείας


Ο Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Υγείας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Αιτωλοακαρνανίας, κ. Μάριος Σαλμάς προέβη στην ακόλουθη δήλωση:



«Δεν πρόλαβε καν να στεγνώσει το μελάνι από τις βαρύγδουπες εξαγγελίες και δηλώσεις της Υπουργού Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης για τη εκδίωξη των πιράνχας, για πάταξη της αδιαφάνειας, για εφαρμογή νέου πλαισίου προμηθειών και αυτοδιαψεύστηκε με το πλέον πανηγυρικό τρόπο.



Αποφάσισε ούτε λίγο, ούτε πολύ να μεταφέρει τις διαδικασίες των (υποτίθεται καταργημένων) απ’ ευθείας αναθέσεων και στα συγχρηματοδοτούμενα έργα.



Συγκεκριμένα, στις 27/07/2010 δημοσιεύθηκε από την Ειδική Υπηρεσία του Τομέα Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, για την επιλογή αναδόχου υλοποίησης του έργου με τίτλο: «Ανάπτυξη και λειτουργία συστήματος παρακολούθησης της πορείας υλοποίησης της ψυχιατρικής μεταρρύθμισης», προϋπολογισμού 113.000€.



Σύμφωνα με τη πρόσκληση, η επιλογή του αναδόχου θα γίνει με εφαρμογή της διαδικασίας του άρθρου 3, παράγραφος 3 του Π.Δ.4/2002 σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών με απευθείας ανάθεση κατόπιν διαπραγματεύσεων και επιλογή μεταξύ, τουλάχιστον, τριών (3) προσφορών.



Εκτός από το τυπικό γεγονός ότι από την πρόσκληση απουσιάζουν, τόσο η γνώμη της αρμόδιας υπηρεσίας, όσο και η αιτιολογημένη απόφαση του γενικού γραμματέα, όπως ορίζονται στη παράγραφο 3 του άρθρου 3 του Π.Δ. 4/2002, τα εύλογα ερωτήματα τα οποία προκύπτουν είναι τα εξής :



Ποιος είναι αυτός ο «επείγον χαρακτήρας» του έργου, ώστε να απαιτεί διαδικασίες απ’ ευθείας ανάθεσης;

Γιατί δεν επιλέχθηκε η διαδικασία του πρόχειρου διαγωνισμού, αφού -έτσι και αλλιώς- τον Αύγουστο δεν διενεργείται καμία διαγωνιστική διαδικασία και είτε ανάθεση, είτε πρόχειρος διαγωνισμός, θα διεξαχθούν μετά τις 24/08 ;

Γιατί δεν έγινε η επιλογή της ανταγωνιστικής διαδικασίας, ώστε να επιτευχθεί το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα;

Δεν αντιλαμβάνεται η υπουργός ότι, τέτοιου είδους ενέργειες ακυρώνουν τις όποιες αναφορές της σε διαφανείς και αξιόπιστες διαγωνιστικές διαδικασίες προμηθειών»;


Η απάντηση του Γραφείου Τύπου του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης:

Σχολιάζοντας τη δήλωση του υπεύθυνου του Τομέα Υγείας της Νέας Δημοκρατίας Μάριου Σαλμά, το γραφείο τύπου του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης επισημαίνει: «Ο κ. Σαλμάς νομίζει ότι έχει ανακαλύψει λαβράκι».

Είτε δεν γνωρίζει από διαδικασίες, είτε προσπαθεί να δημιουργήσει εντυπώσεις. Εδώ δεν πρόκειται για ανάθεση αλλά για πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος χωρίς αποκλεισμούς.

Θα έπρεπε τουλάχιστον να σιωπούν αυτοί που οδήγησαν τη χώρα σε επιτήρηση με το σύμφωνο Spidla.

Ο κ. Σαλμάς μπορεί εύκολα να διαπιστώσει που οδήγησε η πολιτική της κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας και το χώρο της ψυχικής υγείας. Μια πολιτική που ανατράπηκε και ήδη μέσα σε λίγους μήνες το σύστημα λειτούργησε ξανά.

Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι μέσα στους εννέα αυτούς μήνες:

Εξοικονομήθηκαν πόροι πάνω από 10 εκ. ευρώ και τέθηκαν κανόνες χρηστής διαχείρισης των πόρων του δημοσίου συστήματος ψυχικής υγείας.

Εξασφαλίστηκαν σημαντικοί οικονομικοί πόροι (17.000.000 ευρώ) για τη στήριξη ενός μεγάλου μέρους του κόστους λειτουργίας των δομών ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης που δημιουργήθηκαν κατά την εφαρμογή του δεκαετούς (2001-2010) προγράμματος του Εθνικού Σχεδίου Δράσης «ΨΥΧΑΡΓΩΣ».

Θεσμοθετήθηκε ένα σύγχρονο και αποτελεσματικό σύστημα διοικητικής και διαχειριστικής παρακολούθησης των οικονομικών των Μονάδων Ψυχικής Υγείας, τόσο του Μη Κερδοσκοπικού, όσο και του Κρατικού Τομέα, χωρίς διακρίσεις, όπως άλλωστε θα έπρεπε να συμβαίνει σε μια ευνομούμενη χώρα.

Εκδόθηκε νέα Υπουργική Απόφαση για την έγκριση από άποψη σκοπιμότητας του συνόλου των απαιτούμενων μονάδων για την εδραίωση της ψυχιατρικής μεταρρύθμισης, ένα μέρος των οποίων θα υλοποιηθεί με πόρους του ΕΣΠΑ.

Ανακοίνωση Υπουργείου Υγείας σχετικά δημοσιογραφικές πληροφορίες για ενέργειεςτης Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Σχετικά με τις δημοσιογραφικές πληροφορίες ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζήτησε σήμερα από την Ελλάδα να συμμορφωθεί με προηγούμενη απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου όσον αφορά την αγορά ιατρικού εξοπλισμού και να εξασφαλίσει ίσους όρους πρόσβασης στη σύναψη συμβάσεων για τη διαχείριση ιατρικών αποβλήτων στην Αττική, από το Γραφείο Τύπου του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης επισημαίνονται τα εξής :


- Για το θέμα προμήθειας ιατροτεχνολογικών προϊόντων υπήρξε καταγγελία, το 2006 στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για παράβαση του Κοινοτικού Δικαίου περί διαγωνισμών προμηθειών. Η χώρα μας καταδικάστηκε (υπόθεση C-489/06) από το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 19 Μαρτίου 2009 επί κυβερνήσεως Ν.Δ.



Κατόπιν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έθεσε στην Ελλάδα προθεσμία ενός μηνός συμμόρφωσης στις 5 Ιουνίου 2009. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν έκρινε ικανοποιητική την απάντηση της τότε πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου και επανήλθε με προειδοποιητική επιστολή το Νοέμβριο του 2009.



Απαντώντας, το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης δεσμεύτηκε για τη σύσταση του Μητρώου Ιατροτεχνολογικών Προϊόντων. Η Υπουργική Απόφαση για την έναρξη της λειτουργίας του Μητρώου στην ΕΠΥ υπεγράφη το Μάιο του 2010. Επιπλέον , η Επιτροπή Προμηθειών Υγείας απέστειλε εγκύκλιο προς όλα τα νοσοκομεία της χώρας, με την οποία λαμβάνουν σαφείς οδηγίες για τη διενέργεια των διαγωνισμών στο πλαίσιο του προγράμματος προμηθειών για το 2010.



Οι εξελίξεις αυτές, οι οποίες είναι σύμφωνες προς το Κοινοτικό Δίκαιο, απαντούν στις επισημάνσεις της Ευρωπαϊκές Επιτροπής.



- Σε ότι αφορά τη διενέργεια διαγωνισμού για την ανάθεση της διαχείρισης ιατρικών αποβλήτων, πρόκειται επίσης για ζήτημα που ανάγεται στην περίοδο της προηγούμενης κυβέρνησης.



Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε απευθύνει (Ιούλιος 2009) προειδοποιητική επιστολή στην Ελλάδα σχετικά με «προκήρυξη διαγωνισμού, με διαδικασία με διαπραγμάτευση, χωρίς προηγούμενη δημοσίευση της προκήρυξης κατά παράβαση του Κοινοτικού Δικαίου περί δημοσίων συμβάσεων». Η τότε κυβέρνηση δεν απάντησε και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επανήλθε. Το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης διευκρινίζει προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι δεν έχει υπογραφεί καμία σχετική σύμβαση και ότι ο συγκεκριμένος διαγωνισμός, με απόφαση της Επιτροπής Προμηθειών Υγείας, πρόκειται και τυπικά να ακυρωθεί.

Κατάργηση οργανισμών και από τον χώρο της Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης με το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών

16 Οργανισμοί του Δημοσίου αναμένεται να καταργηθούν με το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών το οποίο δόθηκε στη δημοσιότητα για Διαβούλευση μέσω του opengov.gr. Μεταξύ των οργανισμών που προβλέπει το σχέδιο νόμου προς κατάργηση βρίσκονται και οργανισμοί που εποπτεύει το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Όπως αναφέρει το νομοσχέδιο προβλέπεται η κατάργηση των εξής φορέων από το χώρο της υγείας:

«Το Εθνικό Κέντρο Ερευνών Υγείας (Ε.Κ.Ε.Υ.), ν.π.δ.δ. με έδρα την Αθήνα, το οποίο συνεστήθη με το άρθρο 9 του ν. 1579/1985 (Α΄ 217) και εποπτεύεται από τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Το Ινστιτούτο Έρευνας και Ελέγχου Ποιότητας Υπηρεσιών Υγείας (Ι.Ε.Ε.Π.Υ.Υ.), αυτοτελής οργανική μονάδα του εν λόγω Κέντρου (Ε.Κ.Ε.Υ.), το οποίο συνεστήθη με το άρθρο 9 του ν.2519/1997 (Α΄ 165).
Οι αρμοδιότητες του Εθνικού Κέντρου Ερευνών Υγείας, καθώς και του Ινστιτούτου Έρευνας και Ελέγχου Ποιότητας Υπηρεσιών Υγείας μεταφέρονται και ασκούνται στο εξής από υπηρεσιακές μονάδες με συναφείς αρμοδιότητες του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Το Κέντρο Κληρονομικών Νόσων Αίματος (Κ.Κ.Ν.Α.), ν.π.ι.δ. με έδρα την Αθήνα, το οποίο συνεστήθη με το άρθρο 27 του ν. 2071/1992 (Α΄ 92) και εποπτεύεται από τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
Οι αρμοδιότητες του Κέντρου Κληρονομικών Νόσων Αίματος μεταφέρονται και ασκούνται στο εξής από το Εθνικό Κέντρο Αιμοδοσίας (Ε.ΚΕ.Α.), ν.π.δ.δ. με έδρα την Αθήνα, το οποίο συνεστήθη με το άρθρο 2 του ν. 3402/2005 (Α΄258) και εποπτεύεται από τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Το Ινστιτούτο Κοινωνικής Δημογραφίας και Έρευνας (Ι.Κ.Δ.Ε.), ν.π.ι.δ. με έδρα την Αθήνα, το οποίο συνεστήθη με το άρθρο 11 του ν. 3454/2006 (Α΄ 75) και εποπτεύεται από τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Το Εθνικό Παρατηρητήριο Ατόμων με Αναπηρίες (Ε.ΠΑ. ΑμεΑ), ν.π.ι.δ. με έδρα την Αθήνα, το οποίο συνεστήθη με το άρθρο 10 του ν. 3106/2003, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 13 του ν.3454/2006 (Α΄75) και εποπτεύεται από τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
Οι αρμοδιότητες του Εθνικού Παρατηρητηρίου Ατόμων με Αναπηρίες μεταφέρονται και ασκούνται από το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Κ.Α.), ν.π.δ.δ. με έδρα την Αθήνα το οποίο συνεστήθη με το άρθρο 6 του ν. 3106/2003 (Α΄ 30), μετονομάστηκε με το άρθρο 20 του ν.3402/2005 (Α΄ 258) και εποπτεύεται από τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης».

Επίσης στο νομοσχέδιο προβλέπεται η εξής συγχώνευση φορέων για τον χώρο της Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης:

«Το Ινστιτούτο Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης (Ι.Κ.Π.Α.), ν.π.δ.δ. με έδρα την Αθήνα το οποίο συνεστήθη με το άρθρο 7 παρ. 1 του ν.3106/2003 (Α΄ 30), μετονομάστηκε με το άρθρο 38 του ν.3370/2005 και εποπτεύεται από τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, καταργείται ως αυτοτελές νομικό πρόσωπο και συγχωνεύεται με το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Κ.Α.), ν.π.δ.δ. με έδρα την Αθήνα το οποίο συνεστήθη με το άρθρο 6 του ν.3106/2003, μετονομάστηκε με το άρθρο 20 του ν.3402/2005 και εποπτεύεται από τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Οι υπηρεσίες, κεντρικές και περιφερειακές, του Ι.Κ.Π.Α. μεταφέρονται στο Ε.Κ.Κ.Α. και οι αρμοδιότητες τους ασκούνται από αυτό».